沈陽市企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案
2016/8/25 9:52:43??????
為貫徹落實(shí)遼寧省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳、國資委和監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部財(cái)政部國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)察部關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知的通知》要求，為做好工作，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立沈陽市企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在祁鳴副市長領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市人力資源和社會保障局牽頭，監(jiān)察、財(cái)政、國資委、工會等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。對重大事項(xiàng)可以聯(lián)席會議形式研究解決。
二、責(zé)任分工
市人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)沈陽市企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案和有關(guān)政策的制定，工作任務(wù)的部署，負(fù)責(zé)老工傷人員資格的確認(rèn)，傷殘等級鑒定，老工傷人員納入統(tǒng)籌管理和相關(guān)待遇的落實(shí)工作，并與市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國資委共同做好老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的監(jiān)管和困難企業(yè)確認(rèn)工作。
市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)我市財(cái)政補(bǔ)助資金的確定，各渠道籌集資金的管理，參與企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市國資委主要負(fù)責(zé)已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，參與企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市有關(guān)部門配合做好企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的安全穩(wěn)定工作。
三、納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理人員范圍
這次解決老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌解決的人群，是中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的中央和中央下放企業(yè)。省屬企業(yè)、省屬下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的省屬和省下放企業(yè)。地方國有、集體企業(yè)、原國有集體改制企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的地方國有、集體企業(yè)的老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬。
歷史上，已按照規(guī)定通過一次性支付補(bǔ)償金等辦法終結(jié)工傷待遇關(guān)系的各類企業(yè)工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
四、資金繳納辦法
已參加工傷保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5萬元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。
已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)但欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)或未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，需補(bǔ)繳2004年至今欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按欠費(fèi)當(dāng)年社平工資及當(dāng)期人數(shù)計(jì)算。同時(shí)每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5 元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。困難企業(yè)一次躉繳有困難的提交還款協(xié)議后，將老工傷人員納入統(tǒng)籌。
關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)所需資金由破產(chǎn)預(yù)留工傷費(fèi)用或資產(chǎn)變現(xiàn)收益解決，無預(yù)留資金、資產(chǎn)變現(xiàn)收益的或不足部分，所需資金按5：5的比例由工傷基金、同級財(cái)政補(bǔ)貼解決；市轉(zhuǎn)屬的關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼資金按5：5的比例由市、區(qū)兩級財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，每名老工傷人員1-4級躉繳17萬元，5-6級躉繳5萬元，7-10級躉繳4萬元，無等級躉繳1萬元，工亡遺屬躉繳7萬元。
五、工傷保險(xiǎn)待遇
企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理后，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付其新發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇。已按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休工傷人員，繼續(xù)按原渠道領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，以后的工傷醫(yī)療費(fèi)等其他工傷保險(xiǎn)待遇納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理。
六、時(shí)間安排
2011年7月底前將各類企業(yè)有傷殘．等級老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
2011年底前基本實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)。
七、主要操作步驟
這次工作任務(wù)從2011年3月7日至2011年12月31日，整個(gè)工作過程包括籌劃部署、老工傷人員確認(rèn)、企業(yè)繳納(躉交)工傷保險(xiǎn)費(fèi)、監(jiān)督檢查和工作總結(jié)五個(gè)階段。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立沈陽市企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在祁鳴副市長領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市人力資源和社會保障局牽頭，監(jiān)察、財(cái)政、國資委、工會等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。對重大事項(xiàng)可以聯(lián)席會議形式研究解決。
二、責(zé)任分工
市人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé)沈陽市企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案和有關(guān)政策的制定，工作任務(wù)的部署，負(fù)責(zé)老工傷人員資格的確認(rèn)，傷殘等級鑒定，老工傷人員納入統(tǒng)籌管理和相關(guān)待遇的落實(shí)工作，并與市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國資委共同做好老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的監(jiān)管和困難企業(yè)確認(rèn)工作。
市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)我市財(cái)政補(bǔ)助資金的確定，各渠道籌集資金的管理，參與企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市國資委主要負(fù)責(zé)已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定，參與企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的監(jiān)督檢查。
市有關(guān)部門配合做好企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作的安全穩(wěn)定工作。
三、納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理人員范圍
這次解決老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌解決的人群，是中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的中央和中央下放企業(yè)。省屬企業(yè)、省屬下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的省屬和省下放企業(yè)。地方國有、集體企業(yè)、原國有集體改制企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的地方國有、集體企業(yè)的老工傷人員及工亡職工供養(yǎng)親屬。
歷史上，已按照規(guī)定通過一次性支付補(bǔ)償金等辦法終結(jié)工傷待遇關(guān)系的各類企業(yè)工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
四、資金繳納辦法
已參加工傷保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5萬元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。
已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)但欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)或未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，需補(bǔ)繳2004年至今欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按欠費(fèi)當(dāng)年社平工資及當(dāng)期人數(shù)計(jì)算。同時(shí)每名老工傷人員1,4級躉繳3．3萬元，5,6級躉繳1．5 元，7,10級躉繳0．5萬元，無等級躉繳0．05萬元，工亡遺屬躉繳2．1萬元。困難企業(yè)一次躉繳有困難的提交還款協(xié)議后，將老工傷人員納入統(tǒng)籌。
關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)所需資金由破產(chǎn)預(yù)留工傷費(fèi)用或資產(chǎn)變現(xiàn)收益解決，無預(yù)留資金、資產(chǎn)變現(xiàn)收益的或不足部分，所需資金按5：5的比例由工傷基金、同級財(cái)政補(bǔ)貼解決；市轉(zhuǎn)屬的關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼資金按5：5的比例由市、區(qū)兩級財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)，每名老工傷人員1-4級躉繳17萬元，5-6級躉繳5萬元，7-10級躉繳4萬元，無等級躉繳1萬元，工亡遺屬躉繳7萬元。
五、工傷保險(xiǎn)待遇
企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理后，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付其新發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇。已按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休工傷人員，繼續(xù)按原渠道領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，以后的工傷醫(yī)療費(fèi)等其他工傷保險(xiǎn)待遇納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理。
六、時(shí)間安排
2011年7月底前將各類企業(yè)有傷殘．等級老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
2011年底前基本實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)。
七、主要操作步驟
這次工作任務(wù)從2011年3月7日至2011年12月31日，整個(gè)工作過程包括籌劃部署、老工傷人員確認(rèn)、企業(yè)繳納(躉交)工傷保險(xiǎn)費(fèi)、監(jiān)督檢查和工作總結(jié)五個(gè)階段。
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